Правила провоза ручной клади

Требования при ввозе физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза товаров в ручной клади и багаже 
В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, перемещение (перевозка) подконтрольных товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных законодательством Сторон, которые оборудуются и оснащаются средствами ветеринарного контроля в соответствии с законодательством Сторон.
В соответствии с Меморандумом от 02.09.2004 между ЕС и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из ЕС в Россию и Приложением от 04.04.2006 к Меморандуму от 02.09.2004, в список пунктов пропуска со странами Евросоюза для пропуска подконтрольных товаров включены расположенные в Псковской области автомобильные пункты пропуска Шумилкино, Убылинка, Бурачки, железнодорожные пункты пропуска Печоры — Псковские, Посинь (Себеж), Скангали (Пыталово).
В соответствии с Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, разрешается ввоз на территорию Евразийского экономического союза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
В связи с неблагополучием Латвии, Эстонии, Литвы, по африканской чуме свиней, ввоз подконтрольных товаров из этих стран на таможенную территорию Евразийского экономического союза в ручной клади и багаже не допускается.

Требования при вывозе с территории РФ товаров, подлежащих ветеринарному контролю, в ручной клади и багаже
В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, перемещение (перевозка) подконтрольных товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза допускается в предназначенных для этих целей пунктах пропуска либо в иных местах, определенных законодательством Сторон, которые оборудуются и оснащаются средствами ветеринарного контроля в соответствии с законодательством Сторон.
В соответствии с Меморандумом от 02.09.2004 между ЕС и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из ЕС в Россию и Приложением от 04.04.2006 к Меморандуму от 02.09.2004, в список пунктов пропуска со странами Евросоюза для пропуска подконтрольных товаров включены расположенные в Псковской области автомобильные пункты пропуска Шумилкино, Убылинка, Бурачки, железнодорожные пункты пропуска Печоры — Псковские, Посинь (Себеж), Скангали (Пыталово).
В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, утвержденным приказом Минсельхоза от 07.11.2011 № 404,  разрешения на вывоз выдаются в отношении поднадзорных товаров, за исключением:

• поднадзорных товаров в государства — члены Таможенного союза;
• собак и кошек, перевозимых владельцами для личного пользования в количестве не более двух голов в сопровождении международного паспорта, выданного в соответствии с договорно-правовой базой Таможенного союза (решениями Комиссии Таможенного союза), при условии наличия в нем отметки уполномоченного органа о проведении клинического осмотра в течение пяти дней перед отправкой;
• кормовых добавок для кошек и собак, а также готовых кормов для кошек и собак, прошедших термическую обработку (температура не ниже плюс 70 градусов Цельсия, время не менее 20 минут), в потребительской упаковке (расфасованных для розничной продажи);
• охотничьих трофеев, чучел всех видов животных и рыб или их фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, при условии представления документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети;
• лекарственных средств для ветеринарного применения, за исключением иммунобиологических лекарственных препаратов для ветеринарного применения;
• кормов растительного происхождения.
• водных биологических ресурсов российского производства, вывозимых без выгрузки на территории Российской Федерации;
• готовой пищевой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

Выполнение ветеринарных требований при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза является обязанностью владельца товара.
Товары, вывозимые с территории РФ, также должны сопровождаться ветеринарными сертификатами в соответствии с ветеринарными (ветеринарно-санитарными)  требованиями  страны-импортера.

Ограничения на поставки в РФ растительной продукции

Требования при ввозе (вывозе) товаров в ручной клади и багаже пассажиров товаров, подлежащих фитосанитарному контролю

Действующее законодательство в сфере обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции из зарубежных стран направлено на выявление и недопущение ввоза растительной продукции, зараженной карантинными вредными организмами.

Требования к ввозу подкарантинной продукции регламентированы положениями:
— «Единых правил карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее — Правил), утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №157;
— Федерального закона №206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений»;
-«Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкаранитинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании», утвержденных приказом Минсельхоза от 29.12.2010 №456.
«Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза», утвержден решением Комиссии Таможенного союза от фитосанитарного риска осуществляется в сопровождении фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны — реэкспортера.
18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе». В данном перечне вся подкарантинная продукция разбита на две категории — продукция с высоким фитосанитарным риском и продукция с низким фитосанитарным риском.
К подкарантинной продукции относятся живые растения, срезы цветов, букеты, семена, посадочный материал, фрукты, овощи, организмы или материалы, которые могут перевозиться авиатранспортом и могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.
В соответствии с п.7 Правил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС и перемещение по его территории подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска (чай, кофе жареный, пряности, сушеные овощи и пр.) осуществляются без сопровождения фитосанитарным сертификатом.
В соответствии с п.6 Правил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС подкарантинной продукции высокого
Разрешен ввоз 5 килограммов подкарантинной продукции на одно лицо, перемещаемой в ручной клади и багаже пассажиров.
В соответствии с п.9 Правил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска общим весом не более 5 килограммов, за исключением случаев, предусмотренных п.10 Правилами, а также цветов в количестве не более 3 букетов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов, поездных бригад и водителей автотранспортных средств, разрешается без сопровождения фитосанитарным сертификатом.
Запрещен ввоз без фитосанитарного сертификата в ручной клади семенного, посадочного материала и продовольственного картофеля.

В соответствии с п.10 Правил ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС и перемещаемый по его территории, в том числе в почтовых отправлениях, ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажирских судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов и в вагонах-ресторанах, семенной и посадочный материал (включая семенной и продовольственный картофель и материал для селекционных и научно-исследовательских целей) должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны – экспортера и (или) страны — реэкспортера.

Нарушение порядка ввоза подкарантинной продукции является административным нарушением, и в соответствии со ст.10.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа.